杭州公交车纵火案再次引发人们对公共交通安全的思考，如何保障出行安全，成为社会讨论的热点话题，并成为近期媒体报道的热点之一。对此，本报记者采访了曾经发生过公交车纵火案的厦门、成都两地公安、公交等部门，聚焦这两个地方推出并施行的公交安全措施，希望为各地提供一些可以借鉴的经验。
我国首辆安装有“公共交通车辆消防安全防护系统”的防火型公交车。
防火型公交车客舱灭火系统。（资料图片）
四川省公安消防总队研制了全国首辆防火型公交车，防火型公交车外形和普通公交车一样，最大的不同就是在车内新增了消防安全防护系统，车的顶棚中间安装有9个喷头。防火型公交车采用高效、绿色、环保专用的灭火剂，对人体无害无毒，无刺激性，能够快速有效灭火。
成都总结“6·5”公交车燃烧案处置经验
从制度和管理层面阻断危害源头
2009年四川成都“6·5”公交车燃烧案发生后，成都市及时总结反思案件发生的原因及存在的问题漏洞，由党委政府牵头、多部门联动，从制度和管理层面，全面加强公共交通工具危险源头控制。
“成都市公安局在侦破‘6·5’公交车燃烧案的同时，由市政府牵头，在全市范围内开展了安全大检查，形成安全隐患报告。”成都市公安局相关负责人介绍。随后，成都市公安局会同交通委、安监等部门建立突发安全事件联动处置机制，明确规定，突发事件发生时，附近街面巡警、执勤交警首先赶赴现场抢险救灾、保护现场，紧急协调卫生急救人员到场，调集消防、刑警、交警、巡警、特警及属地公安机关前往处置。
在加强危险源头发现能力方面，成都重点加强了公交安检处置队伍力量建设。“6·5”案件发生后，成都市公开招聘了1000名公交安全员，公安机关对他们进行培训后，再由公交集团公司分配到全市58条重点公交线路，积极开展安全防范。有关部门还在公交车站牌、候车亭、多功能车站的广告箱上张贴、安装1000余幅各类警示图片。同时，成都市公安局治安、反恐等相关警种及市公安局公交地铁分局对公交集团公司1.2万余名员工进行全方位安全教育培训，提高其交通安全意识、识别各类易燃易爆物品和剧毒化学物品以及管制刀具等违禁物品、临场应变处置突发事件、应对公交车辆火灾事故等能力。
为进一步落实加油站及其从业人员的常态化管理工作，市公安局与市安监局、工商局等相关部门协作，坚持“防范事发、止于未发”的工作思路，完善了加油站散装汽油销售安全管理工作的长期化、常态化制度，明确要求散装汽油购买信息及时报属地派出所备案，未安装视频监控设备的加油点严禁销售散装汽油，并加强危爆物品、特种行业人员审查和管控等基础工作。此外，还建立了举报奖励制度，对群众发现、举报、制止涉及危害公共交通安全的违法犯罪，以及向公安机关提供有价值线索的，视情分别予以奖励。
发动社会群防力量 提高应急处置能力
厦门公交集团给车辆配备各种灭火设备及车窗自动破玻器
时间拉回到一年前，2013年6月7日，厦门市发生了震惊全国的“6·7”公交车纵火案，导致包括纵火者在内的40多人死亡。当时，厦门市委、市政府采取了多项措施积极整改公交安全隐患。一年来，厦门市公安、公交等部门相继推出并坚持施行的公交安全措施，实施效果如何？有哪些经验值得借鉴？
厦门市公安局有关负责人在接受本报记者采访时，将这一系列措施归结为4个方面，并表示这些措施在施行过程中取得了较为明显的成效。
一是发动社会群防力量，注重提升全社会公共交通突发事件应急意识。以公安、消防等部门为主导，定期举办各类应急演练，强化提升应急处置能力，在社区等基层组织和大型场站、码头等公共交通关键部位，定期、公开举办各类公共交通安全危机演习活动；在学校、企业、社区等举办各类公共交通安全教育讲座，让更多群众掌握正确的应急救援程序和处置技能；在公交车辆、船舶和大型交通场站、码头等公共交通人员密集区域，设立各类警示标志和标语，公示相关法律法规以及应急救援的内容和程序。
二是加强BRT公交站点安检，完善公交车应急装备。“6·7”公交车纵火案发生之后，全市的BRT站点均加强安检措施，在站台入口配备了安检设备和安检员，公交车上也配备了安保员。
三是加强公交车司机培训，提高应急处置能力。厦门市公安局公共交通分局会同该市公交集团大力加强司机的防范意识和能力的培训，提高司机识别可疑人员、物品的能力。特别是针对突发事件发生过程中，司机要及时将车辆停放在合适位置、及时打开车门、快速报警求救等内容进行了培训。“6·7”案件发生后，公交车司机发现可疑情况并报警的数量明显增多，反映出公交车司机警觉性提高。
四是加强汽油等易燃易爆物品管控工作。在公安机关的日常工作中加强散装汽油、加油站加油登记管控工作。
厦门公交集团安保部有关负责人介绍，公交集团要求驾驶员在平时驾驶中对上车旅客携带的物品要多闻多看多观察，并且给车辆配备了各种灭火设备。厦门公交集团安保部经理康闽江说：“我们增配了安全锤、灭火器、自动破玻器，BRT的车辆全部都有加装。在重要时段还会组织人员跟车进行安全督导，加强安全防范。”
康闽江提到的自动破玻器具有自动切碎玻璃功能，司机在驾驶位轻轻按下按钮，在12米长的公交车上，安装有自动破玻器的四扇玻璃将瞬间出现无数的裂痕。乘客只要用手一推，整扇玻璃立刻“分崩离析”，乘客可迅速从这些窗口逃生。自动破玻器可在最短时间内将玻璃爆裂，但玻璃却不会呈喷射状爆裂，因此不会伤及乘客。
相关链接：公交车安全救生装置
与机场、地铁比较完善的安检措施相比，公共汽车在安全检查方面要薄弱得多。知晓公交车安全救生装置显得非常重要。
【应急阀】车外和车内均有，发生意外可以手动打开车门。在公交车外部、前右侧车轮上部有一个透明的塑料罩，里面有一个红色的阀门，白色箭头平时固定向上指着。这是一个外部的应急阀，一旦公交车发生事故，由气压控制的门泵短路失灵，无法靠电路控制打开。这时可以打开玻璃罩，将阀门的箭头扭到右边，就可以手动控制打开车门。这样的应急阀，在车的驾驶席左侧部位有一个，在公交车内部的前门和中门两个出入口上端也各有一个。在应急开关旋开后，面对车门，乘客应双手用力抓住车门两侧把手，沿车门开启轨迹用力，车门便会打开。
【安全锤】敲4个角更容易敲破玻璃。使用安全锤的时候，用力敲击玻璃4个角是最有效的。破窗时，记得一定要敲击车辆边窗，前后挡风玻璃是敲不开的。现在的公交车每一个边窗都采用的是安全玻璃。击碎后，玻璃会变成炸纹或小圆粒，不会划伤乘客。
【灭火器】一般在公交车司机驾驶席右侧固定有一个，在车辆中门的位置，一般前后也各有一个，固定在乘客座位旁边。在车门、车窗都一时无法开启的情况下，可以用来砸破玻璃。
文章来源：中国警察网