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新世纪以来,按国际通行标准,中国人口年龄结构已经开始进入老龄化阶段,并且速度在不断加快,据有关权威机构统计:目前60岁以上的老年人将突破总人口的20%,2050年将达30%。
中国作为世界最大的发展中国家,如何在老年人口基数增大、人口老龄化不断加快和发展不平衡的条件下,保障老年人的合法权利。促进老龄事业的发展是社会发展中面临的重大问题,2006年1月19日,中共中央政治局委员会、国务院副总理、全国老龄工作委员会主任回良玉在老龄工作会议中提到,我国人口老龄化的工作相当严峻,并指出四个不适应:
社区服务网络与空巢老人、高龄老人的服务需求不适应;
卫生保障体制与老年群体医疗需求不适应;
养老护理机构建设与残疾老人的养老护理需求不适应;
养老保障机制、养老负担与社会负担的剧增不适应;
我国政府在关心和重视老年事业的同时,也暴露出了目前老年事业中家庭和社会服务需求的矛盾。与此同时,政府也在不断加大和完善老年事业的发展建设,加强老年法律法规政策,制定老年事业发展的规划和健全各种体制,同时也鼓励社会广泛参与老年事业的发展,积极开展社会服务交流合作。
 

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